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沿着1.5万亩整齐连片、郁郁葱葱的高标准农田,绵阳市安州区河清镇纪委委员陈乐林和同事一起来到金花村,对田间一条施工产业路建设的质量和进度进行现场查验。 “能够有时间天天入村查资料、看现场、入户交流,这在以前是无法想象的。”陈乐林说,之前**纪委委员,其他工作几乎就占用了所有时间,加之只有镇纪委书记专职,要想开展深度检查往往有心无力,如今镇纪委书记、纪委副书记专职,还配备3名**的委员,这个问题迎刃而解了。 安州区河清镇纪委委员陈乐林带队对村道建设项目进行监督,并向施工方了解情况。(顾艺然 摄)
今年以来,针对乡镇纪委问题难发现、发现难监督、监督难有效等情况,安州区纪委监委从“聚力、强治、提质”着手,率先在严格落实“两专三兼”的基础上,由乡镇纪委统筹,指导各村、社区组建由专职纪委书记(纪检员)+党风政风监督员+组级廉情监督员的“一专两员”监督队伍,全面充实镇村纪检监察力量。 “之前没有用好村级监督‘放大镜’,导致一些‘微腐败’隐藏在群众身边。”在今年第二季度纪检监察工作汇报会上,界牌镇纪委书记陈磊感叹道。陈磊去年从区纪委监委提拔到乡镇任职,常年从事办案的他,虽有“百般武艺”却时常被基层监督面宽事杂的情况困扰。 “群众身边的情况,只有群众最清楚。”于是,他综合运用“一专两员”组成4个蹲点小组,由镇纪委副书记和3名委员牵头在全镇开展交叉走访,每季度对收集的意见进行分析研判,深挖问题线索,在蹲点小组的走访下,短短一周时间就有3人被立案审查,纠治了不少顽疾。 安州区纪委监委分片区对乡镇纪检监察干部开展系统性培训并交流案件审理经验。(顾艺然 摄)
基层纪检监察干部队伍力量充实起来了,又如何正确规范履职,提升乡镇纪委执纪监督的专业化、精准化呢?今年3月,鉴于乡镇纪委急需财务、项目等专业人才协助,该区纪委监委着重挑选了27名从事财政、审计、司法的工作人员**镇纪委委员,集中开展为期1个月的村(社区)三资工作全覆盖监督检查,累计发现问题集体资产处置不规范、财务收据入账、大额现金收支等问题270余个,很多隐蔽性问题得以发现。同时通过“薪火相承·师徒相传”计划内炼筋骨,选取12名35岁以下的纪检监察干部通过定向培养、定向考核、定向使用,作为后备力量逐步补充到乡镇纪委一线。在案件查办方面,率先开展乡镇自办精品案件评选活动,以实战训练、案件分析、结案评估等方式,带动乡镇纪检监察干部注重程序、遵守规范。 如今,“两专三兼”和“一专两员”的好处逐步呈现。该区通过配备50名“两专三兼”干部,476名“一专两员”人员,实现乡镇自主监督收集问题线索55个,立案查处81件,同比增长65.3%。与此同时,该区以开展“案件质量提升年”专项工作为契机,要求乡镇纪委针对村级“三资”管理、工程招投标、村干部廉洁自律等方面进行深入检查,全力解决涉及群众切身利益问题38个。(作者:毛婧)
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