安州区黄土镇：构建“三大体系”，凝聚统战力量赋能乡村振兴

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安州区黄土镇以产业划分为基础，创新建立“片区大党委”，引导辖区产业形成“抱团式”发展。坚持以“人才引领发展”为目标，着力构建科学育、管理激励、作用发挥三大体系，充分利用统战资源优势，凝聚所有统战力量，着力组建一支“懂乡村、会经营”的乡村振兴领军队伍，确保辖区产业推得快、行得稳、走得远，助力乡村全面振兴。

一是突出培训培养，构建科学育才体系。“好办法”引人。结合乡村人才振兴“1234”工作法，依托两个周庄流动党支部，实施“返乡创客归雁工程”。通过借助重大节日开展座谈会、茶话会、志愿服务等活动，展示全镇发展前景，了解在外人才意愿，成功吸引黄土籍在外成功人士、优秀农民工、大学生等20人返乡创业，反哺家乡。“硬标准”选人。由镇党委牵头，联合镇经发办对辖区4个产业片区进行自然、文化资源摸排，根据片区产业发展需求，定期组织新乡贤，新能人，新阶人士与能人大户、合作社负责人、企业负责人开展座谈会，引导双方进行双向选择，确保产业运营官留得住、用得好。目前累计选配产业运营官12名。“好机制”育人。创新“帮带＋引导”培育模式，建立乡镇领导班子成员、村干部与产业运营官“二帮一”机制。依托“产业运营官”微信群，不定期发布优秀经验做法开展“线上学”，采取集中培训、考察观摩等形式“线下带”，邀请文旅融合、特色农业等“专家教”。目前，已举办集中培训班1期，发布优秀经验做法30余篇。

二是强化担责尽责，构建管理激励体系。网格管理促“合”力。按照“乡镇、片区、村”**模式，科学划分产业运营网格15个，结合“产业运营官”自身特长、工作性质，相应划分“村级”网格员，以“一对一”“一对多”的方式与种植大户形成结对帮带36对，形成覆盖全面、分工明确的产业运营工作新格局。明确责任压“动”力。由统战委员牵头统筹，对产业运营官工作职责、任务要求进行明确，每月印发产业运行官工作提醒单，对规定动作、重点工作、业务指导等方面进行提醒督促，充分发挥“乡村运营官”在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中的主力军作用。评比表彰激“活”力。出台《黄土镇产业运营官管理办法》，设立产业运营官专项基金用于发展壮大村集体经济，实行日常考核、半年考核和年度考核，年终评选出“运营模范”进行表彰。2021年，共计评选产业运营模范8名。

三是激发发展潜能，构建作用发挥体系。龙头民企带动增收。充分发挥资源优势，积极引导产业运营官创办企业、合作社和产业基地，带动脱贫群众就近就地就业。目前，已经发展永福农机、百花乐园、西部弥都、哈农宝无花果等龙头民企及合作社7家，带动就业200余人，形成农文旅融合发展新格局。联席会议促进发展。整合政策解读、技术指导、风险评估、营销谋划等各项资源，召开产业发展联席会5次，对辖区产业建设方案及发展方向进行分析研判，形成产业“抱团式”发展格局，吸纳产业运营官“流转+技术”双包责任制、以奖代补提供补贴等建议意见12条，有效破解产业布局不合理、产业发展技术服务碎片化等难题。拓宽市场帮助致富。创新实施“户+企+店”销售模式，将无花果、杂柑、稻谷等生态农产品原材料进行订单式收购，由企业进行加工包装集中销售。既解决群众农作物销售问题，同时为企业提供优质原材料，提高农产品附加值，实现农企互利共赢。通过举办电商直播节，提升红心猕猴桃鲜果销售速度，助力猕猴桃产值突破1.4亿元。

（安州区委统战部 供稿）

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