安州区河清镇“1+9+N”模式启动...

市域社会治理

为进一步解决社会治理的难点、痛点、堵点，河清镇坚持以党建引领为遵循，以提升基层社会治理专业化、规范化、精细化水平为目标，探索建立“党建为核、九元联动、多维共振”的“1+9+N”市域社会治理模式，多措并举织密基层治理“一张网”，不断提升市域社会治理现代化水平，全力擘画多元共治“线路图”。

             

突出党建引领，扭住“主引擎”

河清镇坚持“以党建为引领，以治理业绩检验成效”，通过完善党委领导机制，构建以镇党委为中心，村级党组织为纽带，各党小组为抓手的**党组织领导架构，充分发挥党委核心、支部堡垒、党员先锋三大作用。

依托党的建设整合（企事业单位、学校、医院、社会组织等）各方资源，凝聚群众，构建“优势互补、资源共享、合作共治”的联合大党建工作体系，打造全镇“一盘棋”的治理格局，实现党的组织领导下各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享。

坚持九元联动，织密“共治网”

在党委政府的统筹下，充分整合资源、配强人才队伍，建立由镇综治中心主抓，司法中心、综合执法中心、诉源治理中心、便民服务中心、食品安全管理中心、农业农村服务中心、农民工服务中心、三资管理中心联动协调的9中心共治新格局。聚焦服务职责，围绕“政治安全、社会安全、公共安全”等方面，明晰各中心职责清单，充分利用“三三三一”矛盾纠纷化解机制，及时掌握群众诉求、排查安全隐患、化解矛盾纠纷、为群众排忧解难。

同时按照居住分布、方便管理、界定清晰的要求，将全镇共划分基础网格4个，设总网格长1名，副总网格长1名，网格长4名，网格员33人，覆盖率达100%。（镇党委书记、任总网格长，政法委员任副总网格长，统筹全镇市域社会治理工作网格化管理）实现“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的基层治理新模式，焕发市域社会治理新活力。

实现多维共振，畅通“动车组”

紧紧围绕“抓发展、保稳定、促和谐”这三个关键词，聚焦全镇经济社会发展，重点攻坚事关辖区群众切身利益的急难愁盼问题，多维共振，创新推进多项重点任务。

法治化保民安。全镇实现公共法律顾问服务全覆盖，建立法制宣传队伍18支，成立治安巡查队伍30支271人，整合派出所、司法、法院、检察院等单位，多形式开展法治服务、法治宣传等活动。

信息化解民忧。以信息化手段促进本镇市域社会治理现代化进程，提高市域社会治理便利性，整合各类信息平台资源，推进公共安全视频监控数据联合，搭建大综治信息化平台，完善立体化信息化社会治安防控体系建设；针对社区服务短板和群众需求，上线智慧社区平台，构建“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”城乡社区治理新框架；建设城镇独居老人**探测安防系统，扩大河清镇养老服务普惠面，助力区域化养老服务体系提质。

多元化促民富。鼓励各村社区因地制宜，多措并举发展村集体经济，精准施策促进农民富裕富足，深化农村土地及集体产权制度改革，推广“粮食银行”“土地银行”模式，多元化探索“一村一品”，实现强村富民，促进乡村振兴。

精细化暖民心。探索实施“一三五”工作法，实行来访人与事“受、导、访、调、仲、诉、援、评、督”全链条管理，提升信访效能；推进“综窗上线”，持续开展多样化、个性化便民服务，提升政务服务效能；持续助力企业发展，加强精准服务，建立企业服务“4个1”机制，召开政企座谈“清餐汇”，进一步优化营商环境。

通过“党建为核、九元联动、多维共振”的“1+9+N”市域社会治理模式，实现了群众诉求的“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，有力推动了辖区社会市域治理成效持续提升。

全镇社会治安呈现出“五升五降”的良好态势，“五升”即：2022年较2020年工业产值上升75.8%、市场主体培育上升305%、农业产值上升12.34%、农村人均可支配收入上升13.19%、各类人员救助金上升10.33%；

“五降”即：2022年较2020年信访事项下降31%、到市走访下降100%、重复信访量下降100%，刑事案件下降16.2%，行政案件下降12.67%。未来，河清镇将继续深化优化1+9+N治理模式，在更多领域、更广范围、更高平台做出新的更大贡献。

来源：安州政法