川渝共建的这座“山”，是个什么山？

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明月山风光。图源梁平发布

在川渝之间，有一座山脉，名为明月山。它全长232公里，横亘于川渝东部交界处，纵贯重庆、四川两地，海拔700—1000米；虽山势不高，过去却一度成为川渝两地交流合作的屏障。

如今

在川渝协作的大背景下

明月山已经从两地间的屏障

转化为联动发展的纽带

 

这座川渝共建的“山”

究竟是什么山？

01

看规划蓝图

“七心”协力共建生态朋友圈   

日前，明月山绿色发展示范带相关区县人大常委会主任联席会议在重庆梁平召开，川渝7区县共同签订合作备忘录。这是一次寻常的“碰面”，背后却是一场关于“绿色”的长跑。

2020年初，在“川渝协同”的驱动下，明月山绿色发展示范带应运而生。2021年11月，《明月山绿色发展示范带总体方案》获川渝两省市政府批准并印发实施。今年2月，川渝7区县共同编制形成的《明月山绿色发展示范带发展规划》（以下简称《发展规划》）正式印发。 

明月山绿色发展示范带涉及的川渝毗邻区县有哪些？具体是什么模样？ 根据《发展规划》，示范带规划范围为重庆市梁平区、长寿区、垫江县和四川省广安市邻水县及达州市达川区、大竹县、开江县内的明月山山脉及两侧毗邻平坝区域，总面积约7200平方公里，明确推动形成“一廊两片多组团”发展新格局。

明月山绿色发展示范带空间布局图。图源广安日报

>>“一廊”即明月山山脉绿色发展廊道，将依托明月山丰富森林资源和多元文旅资源，重点发展森林康养、精品民宿、自然体验、林下经济等产业，创建国际知名旅游目的地。

>>“两片”即明月山东西两侧毗邻的平坝区域，将重点发展现代农业、绿色农产品加工、高科技农业等产业，争创国家现代农业产业园，推动农村三次产业融合发展，促进乡村全面振兴。

>>“多组团”即明月山区县联动发展的功能组团，将主动承接东部地区和重庆都市圈产业转移，联动发展绿色制造业和现代服务业，重点打造新材料、电子信息、消费品工业、数字健康等产业组团，增强绿色一体化发展动能。

同时，《发展规划》定下目标：到2035年，绿色空间更加优化，绿色制度更加健全，绿色产业体系趋于成熟，国际知名旅游目的地全面建成，人居环境达到国内一流水平，城乡融合发展全面实现。

有了“路线图”，川渝毗邻七区县接下来面对的就是如何打破“边界感”。而“绿色生态”无疑是这场协作最大的潜力所在。

02

看产业谋划

“绿色低碳”是协作关键词   

要想让生态保护和经济并行发展并不相互悖，培育绿色产业是关键。

上述“四县三区”共处明月山脉，同为巴蜀粮仓，资源禀赋、产业能级、承载基础各有特色，但在发展进程中或多或少经历着转型升级的阵痛。而共建明月山绿色发展示范带，为消除转型阵痛提供了解决方案。 

以大竹县为例，作为传统的产煤大县，“一煤独大”曾让其风光无限，但也成为其在绿色发展道路上的阻碍。

“近年来，我们大力推进煤矿分类处置，累计关闭重组煤矿企业44家，摆脱了资源型经济的依赖。”达州市大竹县委书记李志超介绍称，如今大竹县正加快推进工业产业升级和结构性调整，坚持以新兴产业替代落后产业，培育壮大电子信息和大数据、智能装备制造、苎麻新材料“1+2+N”重点产业，聚力打造千亿产业园区和千亿产业集群。

“让发展绿色、生态、可持续，是我们谋划产业的初衷。” 共建明月山绿色发展示范带联合办公室有关负责人表示。 

国家4A级旅游景区双桂湖国家湿地公园。图源梁平发布

做优做强绿色农业、发展壮大绿色制造业、提档升级生态旅游业...... 具体来看，“绿色”贯穿了三次产业的方方面面。 

《发展规划》提出，七区县要共同打造年加工300万吨优质大米加工基地、年加工200万头生猪精深加工基地、年加工50万吨柚子深加工基地等，努力做大特色农产品加工业。

同时明确，将推动产业绿色化、智能化转型，实现存量产业绿色升级和绿色产业增量培育，努力把明月山绿色发展示范带建设成为成渝双城经济圈重要的绿色制造业高地。

依托区域内现有的12个国家4A级旅游景区和众多的国家、省级文化遗产项目，未来还将推出一批精品旅游线路。

五华山游客中心。图源广安日报

此外，七区县还将共同建设山水林田湖草沙生命共同体，协同实施河(湖)长制、林长制，积极建设明月山国家储备林基地城乡面貌悄然蝶变，绿水青山焕发秀美容颜。

03

看普惠服务

“多措并举”打造便民生活 

坐拥“绿色家底”，明月山脉七地人民是否享受到了生态红利？据了解，明月山绿色发展示范带是川渝东出北上的重要通道，总人口超600万人。长期以来，7个区县地缘相近、人文相亲，生活在这里的人们始终同呼吸、共命运。

为了让同处明月山脉周边人民连接更加紧密，七区县交通“大动脉”正在打通。目前，梁平至开江高速全面开工，目前完成的工程总量超过60%；西渝高铁正加速推进；成达万高速铁路重庆段进入上部结构施工阶段。

重庆梁平至四川开江高速公路（重庆段）

除交通同网外，200余项川渝通办事项实现线下异地可办、线上全网通办；便捷生活行动方案得以落实，跨区域住院、门诊等医疗业务可直接结算；明月山绿色发展示范带教育共同体已组建；达州市与梁平区实现社区矫正、安置帮教、人民调解区域一体化……七地间，民生资源便利共享水平不断提高。

明月山绿色发展示范带—百里竹海。图源梁平发布

 这座“山”是个什么山？

 是“绿水青山”也是“金山银山”

更是川渝两地

多向合作发展的“样板间”

明月寄希望，一起向未来

来源 | 四川发布客户端综合

编辑 | 张莉苹